导读：电信业开放提速，WTO效应日益显现，国内电信企业面临与国外电信巨头贴身肉搏式的竞争，这既给国内电信业带来了巨大的冲击，是一次严峻的挑战，同时也是一种机遇。“凡事预则立，不预则废”，面对电信业开放加速的形势，我国电信业亟待实现结构调整，尽快走出RHK怪圈，提升整体竞争力。
不久前，国家主席胡锦涛出访法国并出席了中法九项合作协议的签订仪式。这对法国企业乃至全球企业都是莫大的鼓舞。基于此，《费加罗报》评论员鼓励法国商人积极进军中国，在中国开设办事处，寻找可靠的合作伙伴。
在２００４年２月１０日，法国电信声称，该公司将于今年初在北京设立一个研发中心，旨在瞄准中国前景广阔的市场以及科技创新。可以预见，随着入世的时间日增，ＷＴＯ效应已逐步显现，中国电信业又将迎来新一轮更为激烈的竞争热潮。
如今时机越来越成熟，对中国内地电信市场觊觎已久的电信巨头纷纷加强在中国市场的投资和业务合作。这也表明，正走向成熟的中国电信业开放加速。
依照《入世电信开放参考进程表》，２００４年我国电信增值市场向海外全面开放；到２００４年１２月１１日，移动话音和数据业务市场也将取消地域限制；此外，２００４年在固定通信领域的国内和国际业务方面开放北京、上海、广州三个城市，允许外商投资比例不超过２５％。这些变化为国外电信巨头进军中国市场提供一个良好的机遇。
不久前，信息产业部部长王旭东在２００４年信息产业部工作会议上表示，中国将鼓励更多国外电信设备制造商和服务供货商投资中国日益增长的电信行业。王旭东部长指出，信息产业部将遵守入世承诺，使政策更加优化和透明。
王旭东部长的讲话，对于国外电信巨头来说无疑是一颗“定心丸”。一个良好的开放性环境犹如春雨，催生了电信巨头在内地市场的投资和业务合作。
据《通信产业报》报道，经过一年的漫长等待，中国联通与韩国ＳＫ电讯的合资公司于２月６日获得信息产业部正式发文批准。据ＳＫ内部人士透露，合资公司将会在今年３月举行正式的揭牌仪式，ＳＫ电讯将与联通合作共同开发电信增值业务。
信息产业部政策法规司司长蒋耀平日前表示，自２００３年１０月１日内地正式向香港开放５项增值电信业务以来，包括润迅在内的３家香港企业已获得向内地提供增值电信服务的资格。
据《人民日报》报道，２００４年１月１４日，在华盛顿召开的关于中美电信及ＩＴ业合作前景的研讨会上，爱立信公司与中国联通签署了价值为９３００万美元的ＣＤＭＡ２０００ １Ｘ 网络三期扩容合同。
同时，２月１３日西门子公司和华为公司在北京签约、共同组建一家合资公司，专注于ＴＤ－ＳＣＤＭＡ技术及产品的开发、生产、销售和服务，以推动ＴＤ－ＳＣＤＭＡ的进一步发展。
又据《２１世纪经济报道》报道，日本电信在华第一家全资子公司——杰梯系统集成上海有限公司已于今年１月１２日正式成立。据该新注册公司的总经理本田浩二称，该公司针对的主要业务领域就是国际及国内企业级网络解决方案服务。……
可见，无论是增值市场、移动市场还是固网市场，都有越来越多电信巨头的身影，通过合作、合资、独资等方式，加强市场投资和业务合作。
早前，信息产业部电信研究院政策研究所所长陈金桥曾指出，随着外资进入电信业限制逐渐取消，今年外资对电信业的投资将加速增长，中国电信业市场开放步伐将加快。
电信业开放提速，国内电信企业与国外电信巨头将面对面地“直接对话”，这既给国内电信业带来了巨大的冲击，是一次严峻的挑战，同时，也是一种机遇。
有首歌唱道：“不经历风雨，怎么能见彩虹”。同样，不经历大浪淘沙式的残酷竞争，也就无法培养出具有国际竞争力的电信业。
如今，中国电信市场开放提速，国外电信巨头加紧中国市场布局，正是中国加入ＷＴＯ几年来效益的显现，中国电信业发展到了一个关键时刻。
依照《入世电信开放参考进程表》，今年我国电信增值市场将向海外全面开放。增值业务是电信业的一大增长点。可以预见，随着运营商和终端制造商对增值业务的重视，增值业务将是今年国外电信巨头投资的重点，增值市场将出现龙争虎斗的精彩场面。业界人士指出，由于增值业务资金投入小，回报周期快，技术含量高，有望达到外资与本地企业双赢。
对于移动市场来说，３Ｇ牌照有望今年发放，３Ｇ将是国外电信巨头关注的焦点。到今年年底，我国移动话音和数据业务市场将取消地域限制，国际电信巨头必将加紧市场布局，移动市场面临巨大冲击；到明年，移动市场将迎来不但有国内的同行，更有国外的同行的竞争。
在固网市场，由于基础电信业务开放程度较小，受到的冲击有限，诸如像法国电信等国际电信巨头已开始试水。不过到２００６年，我国基础电信业务将全面开放，届时，中国电信业真正融入国际竞争。
电信市场开放提速，电信业面临严峻的挑战。对于消费者来说，电信市场越开放，竞争越激烈，消费者越容易受益。激烈的竞争，必然促使企业为消费者提供更多更优质的电信服务。
同时，也应看到，在市场不成熟的情况下，国际电信巨头凭借其雄厚的财力、丰富的管理经验及技术和人才的优势与国内电信企业竞争，这将使我国电信企业处于不利的位置。
因此，面对电信业更加开放所带来的冲击、挑战和机遇，如何把握这一良机，采取相应措施提高整体竞争力将决定中国电信业今后的命运。
“凡事预则立，不预则废”。面对电信业开放日益加速的形势，我国电信业亟待提升竞争力。无论是政府监管部门还是电信企业都应切实做好本职工作，积极努力，促进电信业的全面、协调、可持续发展。
信息产业部部长王旭东指出，２００４年将是我国深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年。面对全球电信巨头的纷纷进逼，中国电信业应认清形势，加快电信企业改革步伐，提升电信企业竞争力，同时尽可能地扩大用户基数，扩大规模，增强电信业整体实力。
政府应加快立法，推动电信业的法制化进程。加快电信立法进程，尽快出台《电信法》，营造一个公平、公正、有效、有序的市场竞争环境。
监管部门加强管理，营造良好的制度环境，建立公平、高效的市场竞争格局。
信息产业部王旭东部长指出，今年政府管理工作的立足点应放到创造环境上来，“后退一步”、“站高一步”，引导企业健康发展，使信息产业在国民经济各行业发挥示范带动作用。
电信业应重视结构调整，尽快走出ＲＨＫ怪圈。实施全业务经营，启动增量市场，迫使企业向信息服务商转变，推动传统业务与增值业务共同进步，促进电信业全面、协调、可持续发展。
国内电信企业特别需要培养危机意识、进取意识、创新意识，加快企业改革步伐，转变管理思想和经营理念，打造优秀的企业文化，建立现代化企业制度，提升自身的竞争力。
此外，企业应重视人才培养，建立有效的绩效考评和激励机制，以留住人才、吸引人才、用好人才，防止人才流失。
总之，面对ＷＴＯ效应日益明显，中国电信业只有靠开发创新，完善运营机制，提高管理水平，搞好电信服务，拓宽融资渠道，并切实向外国电信企业学习，才能有效提升自身竞争力，在激烈的国际竞争中逐步成熟起来，实现我国电信业全面、协调、可持续发展。 (余京丰 通信信息报) |