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工业和信息化部办公厅关于2014年二季度通信建设工程质量监督和安全生产情况的通报

2014-09-16 08:23:54  作者:ccicc  来源:通信发展司  浏览:223  文字:【

工信厅通函[2014]560号
各省、自治区、直辖市通信管理局,中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司,相关单位:
一、基本情况
    2014年二季度,31个省(区、市)均报送通信工程质量监督情况(见附件1),电信企业共申报工程质监项目28402项,办理竣工验收备案项目5107项,通信工程质量监督机构开展实体抽查项目592 项,抽查发现问题60项(详见附件2)。
    本季度未收到通信建设工程安全生产事故报告。
二、存在的主要问题
    从本季度情况看,工程质量和安全生产仍然存在一些亟待解决的问题,主要问题如下:
    (一)工程质量存在的问题
    通信机房内的设备柜未进行抗震加固,ODF架接地线未连接到机架内的接地汇流排,基站未安装防雷装置,天馈线未在避雷针保护范围内,防雷引流镀锌板的焊接长度、光缆的金属加强芯接地线截面积不符合规范要求,光缆敷设施工不符合设计要求,存在安全生产隐患。
    (二)参建企业存在的问题
    一是电信企业未按基本建设程序进行工程建设,未按时办理工程质量监督申报手续,将工程发包给不具有相应资质等级的企业;二是设计企业未及时向设计人员宣贯新颁设计规范,仍引用已废止的设计规范进行设计,设计文件未对抗震、防雷、接地提出具体要求;三是施工企业未向施工人员配备安全生产防护用具,施工现场的安全管理人员无安全生产考核合格证书,超越资质等级施工;四是监理企业未严格履行监理职责,对设计文件及施工过程存在的问题未提出整改意见,无监理规划、监理日志,超越资质等级监理。
三、2014年第一季度通报问题的整改情况
    中国电信集团公司要求存在问题的4个省级公司进行逐项整改,16个工程项目已全部整改完成。同时,要求各单位进一步强化安全生产管理,督促施工、监理企业重视对施工现场管理,确保通信工程质量和安全,杜绝安全责任事故的发生。
    中国移动通信集团公司对存在问题的6个省级公司明确了整改要求,7个问题项目已全部整改完成。同时,结合通报提出的问题,相关省级公司将质监申报纳入项目管理关键点予以监控,严格履行设计审查制度,建立设计质量记录、反馈、沟通及追责机制,加强施工过程的监督检查,加强对监理企业的考核。
    中国联合网络通信集团有限公司要求存在问题的5个省级公司进行逐项整改,10个工程项目已全部整改完成。同时,相关省级公司针对存在的问题,组织开展安全生产规范的学习、培训,加强工程施工质量验收管理,在合同范本中明确安全生产费的支付方式。
四、相关要求
    本季度有2个省级通信管理局未按要求报送抽查项目情况。希望各通信管理局进一步加大对工程项目及参建企业的抽查力度,按时报送本地区通信工程质量监督、安全生产情况及抽查项目情况。
    各企业要高度重视对通报问题的整改,要举一反三,采取有效措施消除工程质量问题和安全生产隐患。9月20日前,请各集团公司总部将《2014年二季度抽查工程项目存在问题汇总表》所列项目的整改情况汇总报部(通信发展司),部将在下季度通报整改情况。
 
附件 :1.2014年二季度全国通信工程质量监督情况汇总表
2.2014年二季度抽查工程项目存在主要问题汇总表
 
工业和信息化部办公厅
2014年8月25日
 
(联系电话:010-68206165/68206167)
 

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